在远离城市喧嚣的崇山峻岭、危耸山道上，自远而近驶来一辆囚车。囚车上押送着几个罪大恶极的囚犯，分别是杀人犯罗杆子、流氓推动犯张路、李小柱、刘三刀以及流氓犯陈拐子，他们即将被送往某农场服刑。谁知山路曲折凶险，汽车不小心发生滑坡而坠落山谷。罗杆子最先醒来，他原本是个朴实善良的人，只因妻子被人强奸，他愤怒之

一直风雨交加的德式老楼里，国税城南分局的张局长死于非命，上千万增值税发票被盗。如此惊天大案牵出了一连串爱恨情仇、恩怨是非的往事。 满腔热情、海外归来的年轻税官项钧在分局税案发生后，受命于危难之际，为防止税金流失，项钧开始艰苦卓绝的调查。工作展开非常艰难，来自分局内部副局长侯生安的设计陷害和有涉黑背景