乾隆年间山东省东昌知府蔡永昌被查出大量赃银，在押赴京城问罪的途中却神秘失踪，百万赃银也不知去向。听闻此事的乾隆大怒，命刘墉破获此案否则依法处置，并命各怀心思的山东巡抚富国泰与和珅协力调查。

该片讲述北京优秀青年“黄河”响应政府号召，也是受父亲之托，到家乡清水湾投资，帮助家乡父老创业致富，同时让好吃懒做、游手好闲的贫困户高有福改过自新，从精神和物质上实现“双脱贫”。